안성시민연대 제12기 제3차 운영위원회
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Ⅰ. 개회

Ⅱ. 대표인사

Ⅲ. 전차회의록 보고

Ⅳ. 보고 사항

□ 사무국 활동 보고

□ 부서별 활동 보고

□ 지역 연대활동 보고

Ⅴ. 논의 안건

1) 지역사회 복지계획수립을 위한 토론회

2) 안성시지역사회 복지계획 복지비전 공모

3) ‘식량주권수호 범국민운동본부 안성네트워크’(假稱) 참여의 건   4) 기타 의안

Ⅵ. 공지 사항

Ⅶ. 회원 소식 안내

○ 일    시 : 2014년 4월 17일(목) 오후 7시 30분

○ 장    소 :  사 무 국

○ 운영위원 :    5  명 참석

강병권 공동대표	v	권용일 공동대표	v	이성빈 사무국장	v	예산조례부회장
정인교 예산조례총무	v	포럼부위원장		최현주 운영위원		이석황 운영위원
박영숙 운영위원		이기영 운영위원	v
남경우 감사		구성모 감사		강정옥 총무

Ⅰ. 개회

Ⅱ. 대표인사

Ⅲ. 전차 회의록 보고  - 이의없이 전차회의록을 채택함.

<주요 안건 논의 결과>

◯ 안성시예산조례연구회

- 주민참여예산위원 추가 인원으로 박영숙, 권혜옥, 김영향, 박대안님이 신청함. 박영숙, 권혜옥님 신청은 확인되었고, 김영향,박대안 님 신청했는지 여부 확인 필요함.

- 안성시 위원회 현황 정보공개 청구 분석 결과 조례발족 후 새로 위촉 된 사람중에 3개 위원회 소속 조항을 초과한 사람이 3명임. 자세한 논의는 차주 예산조례연구회에서 다시 논의하기로 함.

◯  논의 사항

1) 절전소운동 참여의 건

- ‘노래소모임’에서 참여하고, 이름은 ‘스마트절전소’라 칭하기로 함.

2) 주차 방해물 관련의 건

- 2014년 장기과제 및 중점사업으로 추진하기로 함.

- 올해 포럼, 기고, 제안 등을 진행하여 여론화 필요함.

- 민원, 시민운동 차원의 계도를 병행하고, 정책제안을 지속적으로 하며, 장기간 시정이 안될 시 안성시 담당 공무원 직무유기 고발 등을 추후 검토하기로 함.

- 현황 파악 위해 1회 실사를 4월초에 추진하고, 운영위전에 해당 부서장 면담을 추진하기로 함. 기존 활동 경과 및 현황은 권용일 대표가 담당하기로 함.

◯  공지 사항

1) 회비납부 중단회원의 재납부를 요청하기로 함.

(김이수, 김주우, 하현재 – 강병권 확인 / 박종혁, 이세찬, 하재호, 한택희 – 권용일 확인)

Ⅳ. 보고 사항

□ 사무국 활동 보고

- 3월 21일 : 안성사회복지협의체 회의(권용일, 강병권)

- 3월 23일, 4월 13일 : 소모임‘스마트노래모임’ 노래연습(11명, 12명 참석)

- 3월 28일 : 여론조사 실시(사회복지 관련)

- 3월 29일 : 안성천살리기시민모임 사랑방 행사(Earth hour)에 노래소모임 참여

- 3월 31일 : 의견서 접수(주민참여예산조례 위반사항 제보), 정보공개(공무원 징계현황, 주민제안 수렴 내역과 반영 내용), 노래모임 영화 관람(노아), 사회복지 협의체 회의

- 4월 3일 : 통일 강연회의(농민회)

- 4월 4일 : 정보공개(주민참여 기본조례 제정이후 공개모집한 위원회 내역)

- 4월 7일 : 정보공개(마을별 경로당 지원 내역), 조례의견서 제출(청소년 육성위원회 관련)

의료민영화 저지 100만인 서명운동(권용일,이성빈,장호균,김보라,김선희,정운길 등)

- 4월 8일 : 도시국장, 건설과장 면담(노상적치물 관련/ 강병권, 권용일)

- 4월 16일 : 통합서비스분과 회의(권용일)

※ 노상적치물 관련 담당 국과장 면담결과 후속조치로 정기적으로 진행상태 점검하기로 함.

□ 부서별 활동 보고

◯ 안성시 예산조례연구회

- 예산조례연구회 회의결과

● 일시 : 2014년 3월 27일(목) 19:30

● 장소 : 시민연대 사무실

1. 보고사항

- 주민참여예산위원회 위원보강 : 김영향, 박대안, 권혜옥, 박영숙, 민온기

- 조례공고 입법예고의견서제출

안성시 기초생활보장기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안 (권용일)

김보라 ?

안성시 빗물관리시설 설치에 관한 조례안

2. 회의안건

가) 안성시위원회 중복위원 해결방안 (첨부자료 참조)

주민참여조례에 5곳의 시민연대의견을 냈지만 박재균의원이 3곳으로 줄였음

그럼에도 불구하고 조례제정이후 2013년 6월 20일이후 3곳이상 참여하는 사람이 또 참여하는 위원회가 있음 (총 18명: 시의원 4명 포함)

보도자료, 의견서를 3월 30일까지 작성(담당 : 정인교)하여 월요일 회람

상급기관에 문의 → 안행부 인터넷 질의  (29일 담당: 정인교)

시민연대 의견 : 조례제정이후 중복 참여하는 위원회는 취소시키고 다시 모집하도록 함

나) 주민참여예산위원회 정상운영을 위한 방안

→ 위촉이후 신규위원과 함께 간담회를 하자 (일정 잡아야함)

다) 기타의견

정보공개 청구 - 계속사업으로 진행

- 수의계약 건      - 정치후원금

- 업무추진비 : 의회 포함, 상세정보 공개

※ 2012 ~ 2013년 예산 주민제안과 예산내용 처리결과 정보공개 (강정옥)

조례부분

방사능 친환경급식 담당 정인교, 두레와 함께

협동조합지원조례 담당 이성빈

신재생에너지지원조례 담당 강병권

※ 예산 집중 관찰  : 보건의료사회예산 (의료생협과 협의 , 이성빈)

※ 정보공개청구시 담당자 전화번호를 신청자 번호로 기재하기로 함.

◯ 여론조사위원회

제42차 여론조사 – 사회복지 계획 수립

<설문조사 문안>

안녕하세요, 안성시민 여론조사 위원회입니다.

이번 여론조사는 안성시 지역사회 복지협의체에서 지역사회 복지계획 수립을 위해 시민들의 의견을 수렴하기 위한 조사입니다.

여러분의 소중한 응답은 안성시의 올바른 사회복지 정책수립에 귀중한 기초자료로 이용되오니 끝까지 답변해 주시면 감사하겠습니다.

질문1. 귀하는 안성시 지역사회 전반의 만족도에 대해 어떻게 생각하십니까?

1번, 매우 만족한다.(7.7%)	2번, 대체로 만족한다.(28.2%)

3번, 보통이다.(44.4%)	4번, 대체로 불만족 하다.(14.8%)

마지막 5번, 매우 불만족 하다.(4.9%)

질문2. 귀하는 안성지역에 살면서 우리 사회가 해결해야 할 가장 큰 문제는 다음 중 무엇이라고 생각하십니까?

1번, 의료 및 복지시설 부족문제.(55.5%)

2번, 범죄, 폭력 등 치안문제.(7.9%)

3번, 쓰레기, 악취 등 환경문제.(14.0%)

마지막 4번, 일자리 부족문제.(22.6%)

질문3. 귀하는 안성시의 한정된 복지예산을 어느 분야에 더 많이 투자해야 한다고 생각하십니까?

1번, 의료 분야.(28.9%)	2번, 보육 분야.(11.7%)

3번, 일자리 창출 분야.(46.2)	마지막 4번, 문화 예술분야.(13.2%)

질문4. 귀하는 안성시의 사회복지 분야 중 가장 열악한 영역은 무엇이라고 생각하십니까?

1번, 아동 청소년 복지.(24.2%)	2번, 노인 복지.(23.6%)

3번, 장애인 복지.(19.9%)	4번, 여성 복지.(11.8%)

마지막 5번, 저소득층을 위한 복지.(20.3%)

질문5. 귀하는 안성시의 사회복지 관련 시설을 이용하는데 가장 불편한 점은 무엇이라고 생각하십니까?

1번, 대중교통 및 접근성 불편.(27.8%)

2번, 정보제공 부족.(37.8%)

3번, 이용 시간대의 제한.(12.2%)

마지막 4번, 프로그램의 다양성 부족.(22.2%)

◯ 안성시민포럼

※ 별첨자료 첨부

□ 지역 연대활동 보고

◯ 소통과 연대

<소통과 연대 4월 운영위원회 회의록>

○ 4월 9일 저녁 7시 의료생협 회의실

○ 참석자 : 강병권, 김낙빈, 김보라, 이지연, 장호균, 정인교, 박찬영

○ 안건

1. 회원 현황 파악, 회계 검토   2. 전차 운영위원회 서기록 검토

3. 사업진행 검토              4. 기타

- 회원관련 : 하태근, 김덕수 등 회원 정리 필요. 정인교, 박찬영 회원 회비 납부 요청

- 시민포럼 : 준비위 결정 사항을 그대로 인준. 명칭은 ‘안성공감 2014’로 하며, 박상순씨 패널 협조 요청은 마지막으로 강병권 운영위원이 하고, 방식은 꼭 한달이 아니더라도 두달에 한번도 가능하다. 또한, 자치안성신문 봉원학씨와 번갈아가며 진행하는 것도 추진한다. 녹음설비는 나성천목사가 가능하다고 하며, 패널 섭외되는 대로 일정 조정하여 터미널 문제를 진행한다.

- 지방선거 후보자 초청 토론회 : 자치안성신문과 안성신문과 함께 공동주관으로하며, 기남방송까지 협조요청 한다. 참여단체는 소연, 자치안성, 안성신문, 안성사회복지사협회, 안성사회적경제협의회, 안성의료복지사회적협동조합, 안성지역사회복지협의체로 하며, 이후 참가가능한 단체 추가한다.(농민회) 합동토론회 방식으로 진행하며, 각 분야별로 패널을 구성한다. 이를 위해 언론사와 참가단체들과 함께 준비위를 우성한다. 운영위원으로 이지연씨가 도움을 준다. 4월 17-18일 경 실무회의 준비.

- 2014 교육희망연대 : 사무국장의 제안을 통과시킨다. 소연, 시민모임, 안성천, 전교조, 진보연대, 두레생협, 가농, 농민회가 의견을 보냈으며, 10일 준비위 회의에서 방향등을 조정한다. 소연의 입장은 1단계로 후보단일화 위한 공정선거를 관리하며, 2단계로 진보교육감 당선을 위해 필요한 일을 진행한다. 이후로는 교육단체들이 주도적으로 참여할 수 있는 계기로 삼는다. 우선 20일 투표소 설치운용에는 오전 김보라, 오후 장호균 위원이 참가한다.

- 민회관련 공부 : 정인교씨의 발제를 했으며, 다음 회의에서 더 많은 운영위원들과 토론을 진행한다.

- 안성천살리기시민모임 행사 : 4월 22일 SNS 행사를 진행한다.

- 안성시민연대 : 주민참여예산위원회에 기존 3인 외에 김영향, 이석황, 박영숙, 권혜옥, 민온기, 박대한씨가 위촉되었다. 공모제 위원회 참여에 힘써달라.

- 다음회의는 5월 14일 저녁 7시 같은 장소에서 진행한다.

Ⅴ. 논의 안건

1) 지역사회 복지계획수립을 위한 토론회 4/28(월)오후3시. 시청.

- 시간되는 운영위원들 참여하기로 함.

2) 안성시지역사회 복지계획 복지비전 공모

- 양식을 메일로 공유하고 개별적으로 참여하기로 함.

3) ‘식량주권수호 범국민운동본부 안성네트워크’(假稱) 참여의 건

- 한중FTA, 환태평양경제동반자협정 등으로 식량주권이 위기임. 이에 대응하기 위해서 전농차원에서 ‘식량주권 수호 범국민운동본부’를 구성하기로 하였다고 함.

- 이에 안성에서도 안성농민회를 주축으로 농관련 단체 및 시민사회단체 모아서 안성네트워크를 구성할 계획이라고 함. (공식 제안공문은 추후 접수할 예정/ 김종석 회장, 이관호 사무국장 구두 제안)

- 추후 “수입쌀 혼합, 부정유통 근절을 위한 활동” (법개정서명운동 등)을 지역에서 수행할 예정

(미국, 중국 등은 혼합미 제도를 통해 한국 쌀 시장 진출을 수월하게 해 왔으며, 정부는 혼합미 제도를 통해 쌀값 인상을 억제해옴. 이로 인해 농민들은 소득감소, 소비자들은 품질사기등의 피해를 가져 옴)

※ 사안의 특성상 농관련단체들이 주도하고 추후에 시민사회가 결합하는 방식으로 가야하며, 공식제안이 오면 다시 논의하기로 함. 소연의 지역네트워크를 활용하는 것이 좋음

4) 불법주차 방해물 - 노상부차방해물

Ⅵ. 공지 사항

1)  ‘SNS와 시민운동’ 강좌

일시: 2014년 4월 22일(화) 오후 7시 30분

장소: 안성천살리기시민모임 사랑방

강사: 이철재 (전 환경운동연합 사무처장)

2) 안성의료협동조합 창립 20주년 기념식 및 표석 제막식 공지

Ⅶ. 회원 소식 안내

※ 별첨자료

소통과 연대

우 456-100  경기도 안성시 옥천동 1-3            소통과 연대 다음 카페  http://cafe.daum.net/asuni

사무국장 김낙빈 010-7432-1228                          E-mail  kimrockbin@daum.net

문서번호  소연 14-03312

시행일자  2014. 3. 31

수신      수신처참조

참조      사무국장

선람				지시
접수	일자 시간	. . . :
				결 재 . 공 람
	번호
처 리 과
담 당 자
심 사 자				심 사 일

제  목  제6회 동시지방선거 후보자초청 토론회 공동주최 건

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1. 귀 단체의 무궁한 발전을 기원합니다.

2. 저희 소통과 연대는 안성시민, 단체간 소통과 연대를 통해 살고 싶은 행복한 안성 만들기를 하고자 2011년 창립하였습니다.

3. 본 단체에서는 제6회 동시지방선거를 맞아 후보자초청 토론회를 준비 중에 있습니다. 이에 대외 공신력을 위해 귀 단체와의 공동 주최를 요청하는 바입니다. 본 단체를 비롯한 시민단체들이 귀 단체와 준비위원회를 꾸려 전반적 사항을 결정하고 실무사업은 본 단체에서 일임해 진행하는 방식으로, 귀 단체와의 협의에 따라 방식은 변경할 수 있습니다.자세한 추진 내용은 첨부와 같습니다. 끝.

소통과 연대 (직인생략)

수신처 : 안성사회복지사협회, 안성사회적기업협의회

사 업 계 획

1. 사업의 개요

① 사업명 : 시민포럼 ‘안성공감 2014’

② 사업의 핵심 정의 : 지역과 전국 현안을 시원하게 파헤치는 토론의 장

③ 사업 주관 : 소통과연대 안성시민포럼위원회

2. 사업의 목적과 예상 효과

안성시민연대에서 진행했던 안성시민포럼을 연계하여 진행하는 사업으로, 안성시민사회단체가 바라보는 현안과 분석, 대안까지 생산하는 구조로 꾸려간다. 이를 위해 소통과연대 산하에 공동운영위원회를 구성하고 지역현안은 물론 전국 현안까지 즐겁게 파헤쳐 보는 기회를 갖는다. 형식은 기존의 대규모 토론회는 1년 1-2회 실시하고, 고정출연진과 매달 각 현안에 맞는 패널을 섭외하여 진행하는 방식도 가능하다.

또한, 기존의 형식의 한계를 뛰어넘어 3-5명으로 진행되는 방식도 실험해 본다. 이러한 결과물은 신문사와의 업무협약을 통해 지면중계도 가능하며, 녹음 후 인터넷 공개, 팟캐스트에 공개한다. 이를 통한 예상효과로는 지역현안에 대한 분석과 대안 마련이 가능하고, 소통과연대의 위상 정립도 가능하다.

3. 사업 내용

추진목표	사업	일정	추진내용
사회현안 알아보기	공개 토론회 ‘안성공감 2014’	연 1-2회	준비위에서 결정
	지우개	월 1회	고정 패널과 현안분석
	홍보		신문 지면중계, SNS, 팟캐스트

① 추진목표와 사업

구분		항목	금액(원)	내용	산출근거/비고
사업비	지출	홍보비	100,000	프랭카드 제작	1회 5만원*2회 = 10만원
		진행비	300,000	식사 등	1회 3만원*10회 = 300,000원
		섭외비	600,000	초청패널	5만원*2인*10회 = 1,000,000원
		기자재 구입비	500,000	마이크 3개, 리시버 1개	마이크 3개 * 10만원 = 30만원 리시버 1대 20만원
		영상 제작비		자체 가능	100,000원*10회 = 1,000,000원
	소계		1,500,000
	수입	참여단체	300,000	소연, 시민모임, 시민연대	100,000원*3단체 = 300,000원
		후원	900,000	행사 후원금 모금
		광고	300,000	프로그램 광고 수주	1건*3만원*10회 = 300,000원
	소계		1,500,000

② 사업예산

사업내용	일정	비고
운영위원회 구성	3월	연대단체간 일정 조율 가능
고정패널진 구성	4월 15일	사회, 고정패널 2인 구성확정
1회 지우개 실시	4월 말(터미널 문제)	첫 방송 녹음 (안성시 박상기 국장, 권용일, 김지수)
2회 지우개 실시	5월 말(지방선거)	패널 (이주현, 박승준, 봉원학)
상시 진행	월 1회

4. 사업 추진일정

5. 실무 준비 내용

안성시민사회단체 실무진, 공동운영위원회를 구성하여 격월로 평가 회의를 갖는다.

프로듀서 김낙빈	사회 김보라	패널(박상순, 봉원학, 박승준 중 1인)

녹음 장소는 1차 보뜰 녹음실. 녹음기자재는 나성천 목사 섭외, 불가시 기자재 구입

6. 제6회 동시지방선거 후보자 초청 토론

합동토론회와 개별 토론회 두가지 방식으로 선택 진행

① 사업명 : 지방선거 후보자 초청 ‘공감 2014’

② 사업 진행 :	주관 소통과연대

주최 자치안성신문 안성신문 안성사회복지협의회 안성사회적기업협의회

③ 일정 : 4월 10일 언론사 공동주관 요청, 참가단체 신청 및 방식 논의,

4월 15일 참가단체 구성 및 준비위 결성

4월 20일 정책별 질의 내용 검토, 패널 섭외

4월 30일 후보자 협조요청

5월 중순 질문지 결정, 참여후보 결정, 장소시간 결정

5월 20일 경 진행

④ 사업 추진 방식

사업내용	방식	특징	진행 방법
후보자 개별 토론	시장 후보자 1인씩 초청 토론 후보자에 따라 일주일 진행	후보자 초청 용이, 개별 정책 정밀 검증 가능 초청 후보자 선정에 논란 예상 토론 기간 늘어나고, 편집 등 어려움	사회자, 후보자, 패널 2인 구성 정책별 질의 응답 등 60분 진행
합동 토론회	후보자 공동 참여 진행	집중도 높음. 후보자간 차별성 용이 후보자 거부 가능성, 사회자 능력 필요 후보자간 비방, 겉핥기식 검증 우려	사회자, 후보자, 패널 3인 구성 정책별로 후보자 질의 응답 120분

⑤ 예산

구분		항목	금액(원)	내용	산출근거/비고
사업비	지출	홍보비	100,000	프랭카드 제작	1회 10만원*1회 = 10만원
		진행비	150,000	회의, 준비비	1회 5만원*3회 = 150,000원
		섭외비	100,000	초청패널	5만원*2인*1회 = 100,000원
		현장진행	150,000	현장 진행비	1식 150,000원
	소계		500,000
	수입	참여단체	500,000	소연, 시민모임, 시민연대, 언론사	100,000원*5단체 = 500,000원
		후원	200,000	행사 후원금 모금
		광고	100,000
	소계		800,000

⑥ 선거일정

예비후보자등록

후보자등록 5월 15일 – 16일

선거공보제출 5월 17일-23일

선거운동기간 5월 22일 –6월 3일